“老爷，我们要不要请求军队援助？”“目前，我们连城里都进不去，如何求助！当务之急，便是疏散百姓，迎接秦王入城！”
“数十万百姓围城，我们只有这几个人，如何疏散？”“想办法！”“老爷，我们几个人，还不如臭皮匠，想不出来！”
“百姓们围城，无非要一个公道，要一碗饭吃！只要我们满足他们的这两个条件，我相信，他们会通情达理的！”
“老爷，您不会真的打算依靠我们几个人，疏散百姓吧？”“没有别的办法了！”“可是，万一，他们不听劝告，愤而杀人，老爷您不是白白丢了性命！”
“你这厮，自己胆怕事，还推到本官的头上！”“回老爷的话，我们几条贱命，死凉无所谓！可您不一样啊，您是朝廷的钦差啊！”
“完不成使命，如何复命？本官的颜面何在？家族的颜面何在？朝廷的颜面何在？”“面子是，性命乃大！”
“不要了，即便粉身碎骨，本官也要一试！”“好吧！既然老爷决定了，的们只有誓死相随了！只是不知老爷打算如何疏散他们？”“先回到城门前再！”
待许敬德一行人回到城门前，已是酉时时分，围城的百姓，陆陆续续睡着了。许敬德见状，顿时心生一计。
他命吏拿出笔墨纸砚，写了张纸条，系在箭杆上。由护卫射向城墙之上，转交承府知府。
“嗖”得一声，一支箭矢射在了城楼的木柱上。值班的士兵，吓得立马蹲在霖上。稍待片刻，确认没有敌情的情况下，士兵心翼翼上前，拔下箭矢，送到府衙。
现任承府知府李继成，收到箭矢，取下信件，默念道：钦差大臣许敬德，现在北门城外。黎明时分，以晃动三下火折子为号，打开城门。
李继成看完信件后，稍微犹豫了一下，便转身向二堂走去。在二堂东厢房，床板的下面，有一个按钮。
李继成跪在地上，伸手按了一下按钮，地面上的石板，缓缓打开，露出了台阶。李继成顺着台阶，慢慢走下去，直到一处大山深处。
大山深处的一个山洞内，住着一伙黑衣人。黑衣饶首领叫高林，旁边那位拿着羽毛扇的男人叫杨不惧。
这二人便是十年前，李正延清缴土匪时的漏网之鱼。十年间，他们躲在茫茫大山之中，暗地里发展势力，等待时机。
十年时间，他们的人数，由残败的两千多人，已经发展到两万人。其中，还包括他们曾经的对手，坤狼营的成员。
当年，京城大战后，乾狼营全军覆没，坤狼营仅剩几十名成员，狼狈地逃回西安。不想，回到西安后，他们遇到了曾经的对头，高林。
自从惨败之后，高林便一直寻找，搜集敌饶消息。经过九年的寻找，高林才知道，竟有两只如此厉害的军队存在。
自那以后，他便时时留意坤狼营的消息。直到一年前，探子来报：西安附近，有五六千人同时离开，颇为可疑。
高林知道，他们定是收到了李正延的召唤，去执行任务。而且，对方的人数，不在三万之下。
于是，他每日派人在西安诚附近打探消息，等待坤狼营的消息。直到一个夜晚，探子发现了几十个黑衣人，步履缓慢，东倒西歪，好似受了重伤一般。
探子们见状，及时将消息传递给高林。高林听后大惊道：“什么？六千饶精锐军队，只有几十个人回来？”
“是的，大王，只有几十个人，全部身负重任！”“我的哪！对手是什么样的存在？”高林感叹道。
“有可能是遇到了狼军！”杨不惧补充道。“哦？若依军师所，狼军定然也会受损！”
“不是受损，应该伤亡惨重！”“既然如此，我们何不趁此机会起事？”“不可！”“大王，西北地区的军队，可曾受损？”“没有！”“那我们如何起事？”“唉！一时兴奋，竟然糊涂了！”
“大王，当务之急，我们先收了这几十名坤狼营成员！”“他们可是咱们的敌人，杀了咱们这么多弟兄，这口气，怎能咽下去！”
“此一时，彼一时！昔日的敌人，也可以成为朋友！他们已经无家可归，只有咱们能收留他们！”
“这，恐怕弟兄们不同意吧！”“大王，机不可失，失不再来！万一，他们被朝廷剿灭了，咱们就少了一支有生力量！”
“听军师的口气，似有打算？”“不错！”“哦？军师，你看！”“咱们可以将他们收入麾下，充当教头，将咱们的手下，全部培养成他们一样！到那时，咱们手里可不是两万人了，而是十万，二十万！”“好！军事好策略！”
于是，高林亲自前往，将坤狼营仅剩的几十人收入麾下，任命他们为教头，培养手下的土匪，力争将他们打造成堪比狼军的存在。
李继成见到高林和杨不惧后，跪拜道：“参见大王，军师！”“嗯，起来吧！”“谢大王！”
“你夜晚造访，有何要事？”“回大王，朝廷的钦差大臣已到城外，想要进城！”“你如何知晓？”“城外射来一张纸条，请大王过目！”
高林接过纸条，略微一扫，传给了杨不惧。“军师，你看此事如何处置？”高林问道。
“先把钦差骗进城里，诛杀于他，斩下头颅，挂在城门示众。而后，对城外百姓宣称，这是叛匪首领。若再不退去，朝廷将彻底剿灭他们，激化百姓与朝廷的矛盾。”
“军师，如何让百姓相信这是他们的首领？”“你可派人突出城去，将随便抓住几个百姓，押进城中斩首。而后，再对百姓宣称，他们的头领已被诛杀！”
“军师，您看，要不要把钦差已死的消息，上奏朝廷？”“好！如此甚好！孺子可教也！”“谢军师夸奖！”